高质效办理补助告状案,作念好国法为民“查察答卷”
2023年以来,山东省临沂市查察机关民事查察部门牢牢围绕“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,充分发达补助告状职能作用,照章保险诉讼能力弱、确有勤劳的颓势群体对等享有诉权、灵验期骗诉权,用心用情作念实东谈主民全球可感受、能体验、得实惠的查察为民。放荡现在,共办理补助告状案件457件,案涉金额1700余万元,磋磨教师作念法入选山东省2022年度法治为民实事并被宣传推介。
厚植为民情感,聚焦要点畛域督察民生民利
相持把为东谈主民国法行为永久不变的初心职责,把补助农民工等拿起民事诉讼行为珍贵颓势群体正当权柄的进击抓手,照章保险当事东谈主正当权柄,骁勇让东谈主民全球在每一个国法案件中感受到平允正义。
一是聚焦珍贵农民工权柄开展补助告状。牢固深化建设工程畛域补助农民工告状专项行动收尾,加大对临时性务工群体追索处事报酬纠纷案件的补助告状力度,通过提供法律服务、协调法律援助、协助汇注左证等照章开展补助告状,力促265起处事争议纠纷圆满管制,为225名农民工追回“血汗钱”525万余元,让进城务工东谈主员劳有所得。
罗庄区查察院在办理肖某等69东谈主与山东某园林有限公司追索处事报酬纠纷补助告状案时,充分运用侦探核实技巧,协助当事东谈主补强及完善左证,督促曲折用工的发包方履行工资垫付义务,并协助法院开展融合就业,处事家如数领取工资报酬后专程到查察机关示意感谢。该案例入选山东省查察机关民事查察“为民办实事”典型案例。
二是聚焦助力乡村振兴开展补助告状。立足地域施行,运用补助告状助力发展壮大村集体经济、加多农民收入等新时间“三农”就业。如,蒙阴县查察院立足“中国蜜桃之齐”的地域特色,加强对桃农扶植户的权柄保险,通过补助告状为54名桃农追回被拖欠的售桃款119万余元。在办案的同期,该院查察官主动到州里村居侦探调研,加强与行政机关的雷同互助,参与开展农村合作社专项检查,推动整改135户、刊出登记142户,磋磨作念法被多家媒体报谈。该院办理的娄某等16户果农与蒙阴县某果品专科合作社贸易契约纠纷补助告状案还入选了山东省查察机关民事查察“诉源管制”典型案例。
三是聚焦颓势群体维权开展补助告状。围绕抚育、家暴等社会问题,把摈斥对立款式、竖立受损家庭关系行为履职办案意见,在充分尊重当事东谈主意愿的前提下,依苦求办理补助告状案件45件。
郯城县查察院在补助85岁老东谈主付某拿告状讼要求三名子女履行抚育义务的同期,针拼凑某身患疾病生存弗成自理、无任何经济起首的情况,实时匡助其苦求国法赈济金,并磋磨付某方位村村委会、当地政府进行多渠谈帮扶,信得过让当事东谈主感受到查察温暖就在身边。
在开展补助告状就业中,注重蔓延办案触角、凝合保护协力。如,沂南县查察院、高新区查察院、郯城县查察院均与当地妇联、群团就业办公室等部门竖立了互助配合机制,以履职协力为颓势群体构筑保护障蔽。
相持照章履职,着眼隆起问题优化查察服务
永久把强化照章办案、优化查察服务行为站稳东谈主民态度、强化履职担当的根人性就业,从小处、实处入部属手,加强对允洽补助告状条目的特等群体的国法保护,传递国法温度,多措并举管制东谈主民全球急难愁盼。
一是深化国法赈济。加强与控告陈诉查察部门的互助配合,深入开展“国法赈济助力牢固拓展脱贫攻坚收尾助推乡村振兴”专项行动,加大对乡村因案致贫返贫和生存勤劳当事东谈主的赈济力度。高度怜爱对补助告状案件中勤劳当事东谈主的赈济和帮扶,准确把抓国法赈济的条目和轨范,在办案经由中加强分析研判,共协助允洽条目的68名全球苦求了国法赈济金,以“补助告状+国法赈济”模式助推矛盾纠纷化解,用国法协力为颓势群体撑起“暖心伞”。
二是强化数字赋能。深化意识践诺数字查察计谋的紧要真义,加大监督模子研发和应使劲度,稳步鼓励灵敏民事查察就业。成立由市查察院分担率领任组长的民事查察条线数字专班,赴浙江杭州、金华等地进行学习磨真金不怕火,召开全市民事查察监督模子建设鼓励会,在理念、想路、依次、举措上探索新旅途。
竖立补助告状萍踪发现与照章履职大数据模子,运用信息化技巧摸排追索处事报酬、请求支付东谈主身伤害抵偿金等萍踪100余件,办理案件42件。进一步加强与市、县12345政务服务热线受理中心联动互助,会签《对于竖立查察监督与12345政务服务热线互助配合机制的意见》,竖立信息数据分享轨制。
三是流畅“绿色通谈”。成立补助告状专科化办案团队,在12309查察服务中心开设“绿色通谈”,为苦求补助告状的特等群体提供欢迎、盘问、萍踪接管、萍踪移送等“一站式”服务。2023年以来,临沂市查察院12309查察服务中心“绿色通谈”共向来访全球提供补助告状法律盘问293东谈主次,移送补助告状案件萍踪74件。
针对从“绿色通谈”转来的案件萍踪,完善案件审查轨制,对存在争议的案件实行市、县两级查察院共同审查模式,由市查察院牵头,组织召开两级院民事查察官联席会议,摈斥意见不对,明确办案要求,合并办案轨范,夯实办案基础。
四是落实一体化履职要求。持重贯彻落实最高检和山东省查察院党组对于民事补助告状就业的部署要求,继续抓好对“上”与对“下”各项就业。对上加强向省查察院的求教文牍,实时掌抓上司院的就业想路,对办案要求、要点难点等作念到自愧不如,有针对性地开展就业。对下分组分片强化对下层查察院补助告状就业的指导,每月报送补助告状就业报表,实行补助告状质效“月曝晒”,定期编发《民事查察就业情况》,对补助告状案件办案量和办案质效开展动态监测,压实就业包袱。
助推社会管制,立足矛盾化解凝合履职协力
相持和发展新时间“枫桥教师”,准确把抓补助告状轨制定位,将矛盾纠纷泉源防备、前端化解、关隘把控合资于补助告状就业永久,凝合各方力量推动社会管制。
一是力促当事东谈主妥协。相持抓前端、治未病,在尊重当事东谈主意愿的前提下和充分运用侦探核实权查清事实、厘清包袱的基础上,以案结事了东谈主和为意见,找准纠纷要道方位,运用公开听证、释法说理等款式指挥当事东谈主达成妥协,骁勇将矛盾纠纷本色性化解在查察智力。如,费县查察院相持互助性和自发性相团结、全面性和指挥性相团结、消失性和施舍性相团结的就业想路,紧盯补助告状案件萍踪汇注、审查办理、后续保险三个智力,继续强化查察妥协质效。该院探索践诺的相持“六性”隆起“三环”就业法被最高检民事查察厅编发的《民事查察就业情况》摄取,并获山东省查察院2023年度查察表面磋议课题立项。
二是积极融入社会管制。全面履行查察服务职能,加深对补助告状就业轨则的意识,组织开展“好意思好生存·民法典相伴”主题宣传行动14次,团结民法典联系轨则,向全球先容民事补助告状职能,指挥全球运用法律学问珍贵本人正当权柄,进一步流畅颓势群体维权渠谈。
探索并推动竖立政法单元间互助配合机制,完善萍踪移送、案件信息和数据分享等长效机制,向公安机关移送涉嫌拒不支付处事报酬罪案件萍踪2件,督促精致刑事非法嫌疑东谈主1东谈主。立足办案,骁勇挖掘案件背后的深端倪问题,从轨制机制上找弱点,从可整改、能告成的角度出手,向东谈主社局、国法局等单元精确制发社会管制查察提出,推动矛盾纠纷的泉源管制。
三是主动强化表里互助。强化照章轮廓履职,对内成立一体会通办案想维,积极落实《东谈主民查察院里面移送法律监督萍踪就业轨则》。对外围绕党委政府温顺、东谈主民全球响应厉害的补助告状要点热门畛域,加强与国法行政机关、行政部门、社会组织、全球自治组织等的互助配合。
2023年以来,临沂市查察院根据内设部门移送的萍踪已告捷办理补助告状案件12件。与外部单元召开洽商会、就业联席会等10余次,会签轨制机制8项。对于磋磨职能部门履职后,颓势群体的维权意见仍未结束的,依苦求补助告状383东谈主次。
(起首:查察日报 作家单元:山东省临沂市东谈主民查察院)
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